W artykule wyjaśniamy, kto jest stroną w postępowaniu administracyjnym dotyczącym skierowania do domu pomocy społecznej (DPS) lub przeniesienia z jednego DPS do innego. Omawiamy praktyczny kazus oraz najważniejsze zasady i rekomendacje dla rodzin i opiekunów prawnych.
1. Kazus: Przeniesienie z jednego DPS do innego
W praktyce często pojawia się pytanie, kto jest stroną w postępowaniu o skierowanie do DPS lub przeniesienie do innego DPS. Przykładowa sytuacja: córka z Nowego Targu złożyła wniosek o przeniesienie matki z DPS z Krakowa do DPS w innym mieście, aby mieć ją bliżej siebie. Prezydent Miasta Krakowa odmówił wszczęcia postępowania, uznając, że córka nie posiada statusu strony. Sprawa trafiła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie i Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie , który potwierdził, że stroną jest wyłącznie osoba kierowana do DPS lub już tam przebywająca, a nie jej krewni.
2. Kto jest stroną w postępowaniu o skierowanie lub przeniesienie do DPS?
-
Stroną postępowania o skierowanie do DPS lub przeniesienie do innego DPS jest wyłącznie osoba, której dotyczy decyzja.
-
Członkowie rodziny (np. córka, syn), nawet jeśli ponoszą opłaty za pobyt bliskiej osoby w DPS, nie mają statusu strony postępowania administracyjnego. Ich interes jest wyłącznie faktyczny, a nie prawny.
-
Wyjątek stanowi sytuacja, gdy osoba przebywająca w DPS jest całkowicie ubezwłasnowolniona, a członek rodziny jest jej opiekunem prawnym – wtedy przysługują mu pełne prawa strony.
3. Najważniejsze zasady i rekomendacje
-
-
W postępowaniach dotyczących umieszczenia lub przeniesienia w DPS (Nowy Targ, Kraków i inne miasta) stroną jest wyłącznie osoba bezpośrednio kierowana lub przebywająca w DPS.
-
Ponoszenie opłat za pobyt bliskiej osoby w DPS nie daje automatycznie statusu strony w postępowaniu administracyjnym.
-
Wniosek o przeniesienie bliskiej osoby do innego DPS przez członka rodziny jest możliwy tylko za zgodą osoby zainteresowanej lub jej przedstawiciela ustawowego (np. opiekuna prawnego).
-
Przepisy pomocy społecznej podkreślają pierwszeństwo woli i aktywności osoby bezpośrednio zainteresowanej świadczeniem, w tym umieszczeniem w DPS.
-
Ochrona prywatności beneficjentów pomocy społecznej ogranicza krąg stron postępowania wyłącznie do osoby zainteresowanej.
-
Interes prawny w postępowaniach o świadczenia z pomocy społecznej przysługuje tylko osobie bezpośrednio zainteresowanej świadczeniem.
-
Nawet jeśli członek rodziny ma uzasadnione obawy co do miejsca pobytu bliskiej osoby, nie może samodzielnie wszcząć postępowania administracyjnego o jej przeniesienie do innego DPS.
-
4. Podsumowanie i praktyczne wskazówki
Jeśli chcesz zainicjować postępowanie o skierowanie lub przeniesienie do DPS w Nowym Targu, Krakowie lub innym mieście, musisz być osobą bezpośrednio zainteresowaną lub jej opiekunem prawnym. Członek rodziny może złożyć wniosek tylko za zgodą osoby zainteresowanej lub jej przedstawiciela ustawowego. W przypadku wątpliwości dotyczących procedury warto skonsultować się z prawnikiem lub lokalnym ośrodkiem pomocy społecznej.
5 . FAQ – Najczęściej zadawane pytania dotyczące skierowania i przeniesienia do DPS
1. Kto może złożyć wniosek o skierowanie do DPS w Nowym Targu lub Krakowie?
Wniosek o skierowanie do domu pomocy społecznej (DPS) może złożyć sama osoba zainteresowana, jej przedstawiciel ustawowy (np. opiekun prawny), a także – za zgodą osoby zainteresowanej – członek rodziny.
2. Czy rodzina osoby przebywającej w DPS ma prawo do udziału w postępowaniu administracyjnym?
Nie. Członkowie rodziny, nawet jeśli ponoszą opłaty za pobyt bliskiej osoby w DPS, nie mają statusu strony w postępowaniu administracyjnym. Wyjątek stanowi sytuacja, gdy są opiekunem prawnym osoby całkowicie ubezwłasnowolnionej.
3. Jak wygląda procedura przeniesienia z jednego DPS do innego np. w Nowym Targu lub Krakowie?
Procedurę przeniesienia może zainicjować wyłącznie osoba przebywająca w DPS lub jej opiekun prawny. Wniosek powinien być poparty uzasadnieniem i zgodą osoby zainteresowanej. Decyzję podejmuje organ administracyjny właściwy dla danej lokalizacji.
4. Czy mogę przenieść bliską osobę do DPS bliżej swojego miejsca zamieszkania?
Tak, ale tylko za zgodą osoby zainteresowanej lub jej przedstawiciela ustawowego. Rodzina nie może samodzielnie wszcząć postępowania o przeniesienie bez takiej zgody.
5. Jakie są prawa osoby skierowanej do DPS?
Osoba skierowana lub przebywająca w DPS ma pełne prawa strony w postępowaniu administracyjnym, w tym prawo do odwołania się od decyzji, wglądu do akt oraz reprezentacji przez pełnomocnika lub opiekuna prawnego.
6. Gdzie uzyskać pomoc prawną w sprawach DPS np. w Nowym Targu lub Krakowie?
Warto skonsultować się z kancelarią prawną specjalizującą się w prawie administracyjnym lub lokalnym ośrodkiem pomocy społecznej. Nasza kancelaria oferuje kompleksowe wsparcie w sprawach dotyczących DPS.
7. Podsumowanie – praktyczne wskazówki
Jeżeli chcesz zainicjować postępowanie o skierowanie lub przeniesienie do DPS musisz być osobą bezpośrednio zainteresowaną lub jej opiekunem prawnym. Członek rodziny może złożyć wniosek tylko za zgodą osoby zainteresowanej lub jej przedstawiciela ustawowego. W przypadku wątpliwości dotyczących procedury warto skonsultować się z prawnikiem lub lokalnym ośrodkiem pomocy społecznej.
Nasza kancelaria prawna specjalizuje się w prawie administracyjnym i prawie opieki społecznej. Obsługujemy prawnie Domy Pomocy Społecznej. Nasza kancelaria oferuje kompleksowe wsparcie i doradztwo prawne w sprawach dotyczących opieki społecznej. Mamy w tym wieloletnie doświadczenie.
8. Żródło
Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 3 października 2024 r., IV SA/Wr 771/23, II SAB/Ol 75/241,
http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/8E0FCB59B1